Sistem Kabinet Di Malaysia
Pengenalan :
Malaysia
mengamalkan sistem demokrasi berparlimen dan raja berpelembagaan.
Bermula
sejak kemerdekaan tanah melayu (1957) dan telah dikanunkan dalam perlembagaan
malaysia
Terdiri
daripada 3 badan pemerintah iaitu eksekutif,perundangan dan kehakiman.
Tujuannya
untuk mengelakkan wujudnya sebarang bentuk permuafakatan atau komplot dan dapat
mengelakkan berlaku pemusatan kuasa antara 3 badan.
Badan Eksekutif :
Kabinet
atau jemaah menteri merupakan sebuah badan pembuat dasar tertinggi negara yang
menjalankan kuasa eksekutif
Sejarah ringkas jemaah menteri :
Sistem
ahli ( member sistem ) 1951
-
Ia
merupakan hasil dato’ onn jaafar yang mendesak inggeris supaya melibatkan orang
tempatan dalam pentadbiran sebagai langkah menuju kemerdekaan dan pemerintahan
sendiri.
-
Ia
barat menteri kerana memainkan peranan yang sama,
-
Ia
memberi peluang dan lathihan kepada pemimpin
tempatan bagi mendapatkan pengalaman memerintah secara demokrasi.
-
Ia
berakhir pada ogos 1955
Sistem
Ahli :
Menteri
|
Jawatan
|
Dato onn jaafar
|
Ahli Hal Ehwal Dalam
Negeri
|
E.E.C Thuraisingingam
|
Ahli Pelajaran
|
Tunku Yaakob
|
Ahli Pertanian dan
Perhutanan
|
Lee Tin Keng
|
Ahli Kesihatan
|
Dato’ Mahmud Mat
|
Ahli Kerja Raya dan
Perumahan
|
J.D Mead
|
Ahli Kerja Raya dan
Perumahan
|
J.D Hodginkinson
|
Ahli Perindustrian dan
perhubungan sosial
|
O.A Spencer
|
Ahli Hal Ehwal Ekonomi
|
Kabinet / Jemaah Menteri :
Merupakan
badan tertinggi yang menjalankan kuasa eksekutif kerajaan persatuan atas nama
yang di-pertuan agong.
Kabinet
terdiri daripada yang di-pertuan agong, perdana menteri dan jemaah menteri
Kabinet
merupakan badan yang diberikan kuasa untuk menentukan dasar dan arah
pentadbiran negara.
Jemaah
Menteri merupakan agensi tertinggi dalam kerajaan persekutuan.
Merupakan
agensi utama dalam jentera pentadbiran di peringkat pusat.
1.Kabinet
malaysia kini
2.Ketua
negara yang di-pertuan agong :
-Peruntukan
yang menyebut tentang kuasa eksekutif persekutuan meletakkan kausa berkenaan
pada tangan (ydpa)
-Kerajaan
yang memerintah pula hakikatnya merujuk kepada kabinet selaku elemen yang
dipilih dan boleh merujukkan pilihan raya.
-YDPA
dibenarkan oleh perlembagaan menggunakan budi bicara, disamping dikehendaki
mematuhi konvensyen dan kebiasaan yang mengelilingi demokrasi berparlimen dan
sistem raja berpelembagaan.
^ perkara 39 perlembagaan
persekutuan YDPA bertidak sebagai punca kuasa esksekutif.
^ perkara 40 (2)a Perlembagaan Persekutuan
memperuntukan kuasa bicara baginda untuk melantik Perdana Menteri.
^ Perkara 43 PerlembagaanPersekutuan memberi baginda
untuk melantik jemaah menteri.
^ Perkara 40 (2)b perlembagaan persekutuan
memperuntukkan kuasa kepada baginda untuk mempersetujui atau tidak mempersetujui
pembubaran Parlimen.
3.Ketua
Kerjaan – Perdana Menteri :
-Perdana
Menteri merupakan ketua kerajaan yang memerintah dan bertanggungjawab untuk
memaklumkan kepada YDPA tentang hal ehwal negara.
-Kabinet/Jemaah
menteri akan diketuai oleh perdana menteri yang merupakan seorang ahli dewan
rakyat yang pada pandangan YDPA mendapat kepercayaan daripada sebahagian besar
ahli dewan.
-Perlembagaan
persekutuan telah memperuntukan bahawa jemaah menteri dilantik oleh YDPA untuk
menasihati baginda dalam jalankan tugas beliau.
4.Menteri-Menteri
:
-Semua
menteri ialah ahli kabinet,walaupun perkara ini tidak tercatat dalam
perlembagaan.
-Dalam
konteks pemerintahan demokrasi ahli-ahli kabinet atau jemaah menteri inilah
yang membentuk badan kerajaan yang memerintah.
-Seseorang
menteri yang dilantik untuk mengetuai sesuatu kementerian bertanggungjawab
menjalankan tugas yang diberikan kepadanya mengikut akta tugas menteri.
Peranan Jemaah Menteri :
-Peranan
jemaah menteri adalah merupakan dasar kerajaan dan memberikan arahan untuk
dilaksanakan oleh jentera pentadbiran kerajaan diperingkat persekutuan dan
neger,selain bertindak sebagai badan penasihat yang di-pertuan agong.
Tugas-tugas Kabinet ialah :
-Menasihati
YDPA dalam urusan pentadbiran negara.
-Jemaah
menteri bertanggungjawab bersama kepada parlimen
-Walaupun
seorang menteri tidak bersetuju mengikut keputusan jemaah beliau tetap
dikehendaki oleh jawatan yang dipegang itu membela sebarang pertuduhan yang
diajukan kepada keputusan jemaah tersebut, adalah melanggar etika jawatannya
jika ahli jemaah itu membantah secara terbuka.
-Kabinet
memulakan langkah perundangan dan melaksanakan fungsi-fungsi eksekutif yang
lain.
-Kabinet
bukanlah satu badan dalam jentera pentadbiran tetapi satu badan pemerintah.
-Sebagai
pembawa usul atau rang undang-undang kerajaan.
Tanggungjawab Menteri kepada Parlimen :
-Tanggungjawab
menteri sebagai individu (individual responbility)
-Tanggungjawab
kabinet secara kolektif (Collective responbility)
Kementerian,Jabatan dan Badan-badan kerajaan :
-Kementerian
yang beroperasi diperingkat persekutuan-kementerian luar,kementerian luar,kementerian pertahanan,menteri kewangan.
-menteri
yang beroperasi diperingkat persekutuan dan negeri-kementerian
pelajaran,kementerian kesihatan,kementerian kerja raya.
Perkhidmatan Awam :
1.Ketua
Setiausaha Negara (KSN) :
-jawatan paling tinggi dalam
perkhidmatan awam
-merupakan ketua kepada pentadbiran
awam malaysia dan juga penasihat dan pentadbir utama kepada perdana menteri.
-Tugasnya untuk mengeluarkan arahan
kepada pegawai kementerian serta jabatan kerajaan untuk menyelaraskan fungsi
semua kementerian.
-Merupakan jemaah menteri dan
berkuasa untuk mengedalikan segala minit dan kertas kertas jemaah menteri.
2.KSU
:
-Mengetuai pentadbiran awam sesebuah
kementerian.
-Merupakan
penasihat utama kepada menteri di kementerian yang berkenaan dan dibantu
oleh pegawai dan kakitangan awam kerajaan.
3.Jabatan-jabatan kementerian :
-Diketuai oleh seorang ketua jabatan
yang dikenali sebagai ketua pengarah.
-ditubuhkan untuk membantu
kementerian bagi melaksanakan tanggungjawabnya.
4.Perbadanan Awam :
-Agensi
separa kerajaan yang diwujudkan bagi mengambil alih beberapa bidang tugas yang
pernah dilaksanakan oleh jabatan kerajaan.
-Melaksanakan
beberapa bidang tugas yang baru.
-boleh
dibahagikan kepada 2 : badan berkanun dan badan tidak berkanun .
Badan
berkanun :
-Ditubuhkan dibawah akta parlimen atau anak negeri
untuk menjalankan tugasnya dengan bebas,
-Ia memiliki peruntukan kewangan sendiri dan kuasa
autonomi tertentu tetapi bertanggungjawab kepada menteri berkenaan.
-Diketuai oleh seorang pengurus
besar yang dilatik oleh YDPA.
-Beliau berperanan untuk melicinkan pentadbiran dan
melaksanakan program pembangunan negara.
Badan
Tidak Berkanun :
-Badan yang berbentuk syarikat induk
yang ditubuhkan untuk sesuatu maksud yang luas.
-Ditubuhkan dibawah Akta Syarikat
1965.
-Diketuai oleh seorang pengurus
besar sebagai ketua excutive yang dilantik YDPA.
No comments:
Post a Comment